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Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer 32°período de sesiones
Tema 5 b) del programa*La Comunidad Internacional Bahá'í reconoce que el proceso desolución de los problemas que enfrenta la mujer de las zonas rurales requieretiempo, además de energía. Celebra las medidas esbozadas en el informe delSecretario General sobre la mujer de las zonas rurales y le complace en poderseñalar que muchas de sus comunidades miembros ya están aplicando programas quese ajustan a las recomendaciones formuladas.
La Comunidad Bahá'í acoge con especial beneplácito elllamamiento hecho a las propias mujeres de las zonas rurales para quereconozcan la necesidad de ser participantes plenas y en pie de igualdad en lasactividades productivas, tanto en calidad de contribuyentes como debeneficiarias.
La experiencia adquirida por las comunidades Bahá'ís enproyectos de desarrollo muestra que los valores preconizados por lascomunidades e individuos influyen en el grado de cambio social que puedelograrse. Sin embargo, en los documentos y en las actividades y proyectos deinvestigación relacionados con el desarrollo, rara vez se pone de relieve lanecesidad de cambiar las actitudes básicas que refuerzan la aceptación de ladesigualdad de las funciones que la mayoría de las sociedades atribuyen a lamujer. La Comunidad Bahá'í está convencida de que es necesario promover unclima de mayor sensibilización a fin de fomentar el cambio. Las actitudes de lasociedad respecto de la mujer rigen la vida de ésta, determinan susactividades, prescriben sus limitaciones y perfilan sus responsabilidades ydeberes.
La Comunidad Bahá'í desearía recomendar dos medidas decarácter práctico. La primera consiste en alentar a los Estados Miembros a queaprovechen todos los medios de comunicación, tanto los tradicionales como losnuevos, a fin de fomentar un clima propicio al cambio social para el adelantode la mujer. La segunda medida consiste en promover la educación de las niñas.Se ha demostrado una y otra vez que la ampliación de la enseñanza pública puedetener efectos considerables para las demás actividades encaminadas aldesarrollo: la agricultura, la salud, la vivienda, la higiene pública y elmedio ambiente.
Varios proyectos de desarrollo también han demostrado que lavida de la población puede resultar considerablemente modificada por ladifusión de mensajes apropiados a través de los medios de comunicación,reforzados con actividades prácticas. Esto se está logrando, por ejemplo, en laesfera de la salud, en que los programas difundidos a través de los medios decomunicación están modificando las actitudes fundamentales de la población conrespecto a las enfermedades diarreicas. En algunos casos, se persuade a laspersonas a que cambien radicalmente su comportamiento habitual (por ejemplo, aque alimenten a los niños durante un período diarreico en vez de suprimir todaalimentación) En los programas de carácter demográfico, la comercializaciónsocial tiene por objeto alentar incluso a aquellas personas que puedan teneruna disposición negativa con respecto a la planificación familiar a adoptar unaactitud social más responsable.
A juicio de la Comunidad Internacional Bahá'í, es fundamentalpara el éxito de las recomendaciones del Secretario General poner en prácticaproyectos por conducto de los medios de comunicación con miras a modificar lasactitudes y el comportamiento respecto de la mujer y de las cuestionesrelacionadas con ella. La comunicación para el desarrollo ya constituye unaesfera de actividades firmemente establecida. Gracias a investigacionespreliminares sobre las actitudes vigentes, es posible determinar, por unaparte, los grupos a que se deben dirigir los esfuerzos y, por otra, losmensajes apropiados para cada grupo, así como los vehículos adecuados para ladifusión de dichos mensajes.
A menudo puede ser necesario dirigir un mensaje importante aun grupo que no sea el beneficiario. Uno de los grupos principales a que puedendirigirse los medios de comunicación en relación con proyectos de desarrollopara el adelanto de la mujer podría perfectamente ser la población masculina.Cada país ha de determinar el grado de intensidad que debe darse a laestrategia de comunicación para que resulte más eficaz: una campaña intensiva,de corta duración y gran visibilidad, o una campaña de carácter acumulativocuyas repercusiones lleguen a un público más reducido pero vayan haciendo suefecto a lo largo de cierto tiempo.
Además de los medios de comunicación de masas, otros vehículosapropiados para transmitir los mensajes de cambio a las zonas rurales sonactividades como el teatro popular, incluida la utilización de canciones ytíteres. Estas actividades pueden reforzar los debates en los foros abiertosmás tradicionales.
Como lo demuestra la participación de las mujeres en programaspara el adelanto de la mujer, cuando la aldea apoya las iniciativasindividuales se crea una relación de fortalecimiento mutuo. Este proceso decreación de un espíritu comunitario con miras a apoyar y reforzar los esfuerzosindividuales desplegados por las mujeres se logra mediante la ejecución de unprograma de educación y comunicación previo a la realización de actividades enel marco de proyectos. Los programas de desarrollo social de las comunidadesBahá'ís se caracterizan por los esfuerzos para alcanzar este tipo de relaciónprogresiva, dinámica y, sobre todo, armoniosa.
El concepto fundamental en que se basa el enfoque dual de lacomunicación y la educación es que la modificación de los comportamientos y actitudespueden ser prescritos por ley pero no siempre impuestos. Lo que la legislaciónsí puede lograr es permitir la introducción de nuevas ideas en una comunidad,las cuales pasan a ser objeto de reflexión y son finalmente adaptadas yadoptadas en forma armoniosa y no agresiva. Un programa de comunicación yeducación fomenta el diálogo e involucra progresivamente a los participantes enel proceso de desarrollo hasta que el estímulo para el cambio surge de lapropia comunidad. Esto optimiza las posibilidades de continuidad una vez que hacesado el apoyo externo.
La Comunidad Internacional Bahá'íofrece estas observaciones y recomendaciones como contribución a la elaboraciónde un marco para la ejecución de actividades en pro del desarrollo. Apoyaplenamente las recomendaciones contenidas en el informe del Secretario Generaly está dispuesta a brindar toda la asistencia que sea posible con miras adifundir estas directrices.
* E/CN.6/1988/1