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En su mensaje del Ridván de 1993, al lanzar el Plan de Tres Años, la Casa Universal de Justicia anunció que se darían directrices adicionales sobre asuntos externos de la Fe "conforme la Comunidad Internacional Bahá'í se vea atraída más irresistiblemente a tratar con asuntos mundiales". se nos ha pedido transmitirles en su nombre el documento adjunto sobre estrategia de los asuntos externos, que habrán de guiar las actividades globales de la comunidad en el futuro inmediato.
Como ustedes se darán cuenta fácilmente, los canales principales para la ejecución de esta estrategia son las asambleas espirituales nacionales, a las que, por la presente, se les hace un llamamiento para aumentar la intensidad y la gama de sus actividades de acuerdo con las líneas directrices adjuntas. Según se indica, una coordinación mayor del trabajo de asuntos externos será el resultado de una colaboración unida de estas asambleas con la Oficina de las Naciones Unidas y la Oficina de Información Pública de la Comunidad Internacional Bahá'í. Una medida importante de esta coordinación (de los asuntos externos) será la adhesión de todos los interesados al énfasis temático de la estrategia, es decir: los derechos humanos, la condición de la mujer, la prosperidad mundial y el desarrollo moral. Esto no significa que las asambleas espirituales excluirán otras consideraciones de sus planes para asuntos externos; en realidad, ellas deben responder a las oportunidades importantes provistas por acontecimientos determinados en sus respectivas áreas, caigan o no dentro de estos temas. No obstante, se espera que las asambleas incorporen los temas designados dentro de sus planes en lo que sea posible.
La Oficina de las Naciones Unidas y la Oficina de Información Pública están actualmente preparándose para asumir sus labores acrecentadas en esta nueva fase de los trabajos de asuntos externos, particularmente en relación con las asambleas espirituales nacionales. Tardará algún tiempo antes de que estas oficinas estén listas para iniciar comunicaciones con ustedes y provean mayor detalle para que la ejecución de los planes sea proseguida. Sin embargo, les urgimos a que, mientras tanto, no esperen ni interrumpan sus planes y programas; más bien, deberían proseguir con sus propias actividades, interpretando y aplicando las líneas directrices como lo estimen necesario.
Algunas asambleas ya hace tiempo que han formado comités o han nombrado individuos cualificados para actuar como representantes en este campo; unas pocas, donde las circunstancias lo requieren, han abierto oficina para permitirles tratar con toda prontitud con oficiales del gobierno y agencias y organizaciones no-gubernamentales. Otras asambleas no han dado todavía pasos concretos a este respecto. Cualquiera que sea su situación, se les pide que tomen el tiempo ahora para analizar las condiciones actuales de su actividad en los asuntos externos y planeen semejantes métodos o hagan modificaciones esenciales semejantes, ya que esto asegurará su involucramiento eficaz y continuo en esa labor esencial. Ustedes pueden, si así lo desean, enviar un informe de su experiencia, sus planes y expectativas a la Casa Universal de Justicia.
Con cariñosos saludos bahá'ísOficina de Información Pública. Haifa y Nueva York
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ESTRATEGIA DE LOS ASUNTOS EXTERNOSLa comunidad bahá'í ha entrado en una nueva etapa en su trabajo de los asuntos externos con un récord de éxito impresionante, en un periodo cuando la confusión expandida grandemente ha propulsado a la sociedad hacia un desequilibrio agravatorio. Un sentimiento sin control amenaza mientras los líderes parecen incapaces de proveer respuestas coherentes a las preguntas de la época. Existe un sentido de vacío en la ausencia de liderazgo moral. Pese a todo esto, o a causa de ello, personas en diversos países buscan, más y más, medios alternativos para hacer valer sus derechos. El éxito de la comunidad bahá'í se expresa por las alentadoras respuestas que su trabajo de los asuntos externos ha producido. En vista de que su sistema administrativo demuestra su incomparable capacidad de unificar pueblos en acción global, el mundo no bahá'í se vuelve hacia sus miembros como un recurso principal ayudando a canalizar las fuerzas para el desarrollo y la paz. El desafío inmenso planteado por estas respuestas tiene que ser aún considerado seriamente.
La Paz Menor anticipada por Bahá'u'lláh, será, por supuesto, establecida por las naciones mismas. Parece claro que dos entidades incitarán esta realización: los gobiernos del mundo, y los pueblos del mundo por medio de las organizaciones de la sociedad civil. Pero, para dar ímpetu espiritual al impulso que ese gran logro [la Paz Menor] generará, la necesidad de una estrategia bahá'í es evidente. Una de sus expresiones debería ser la ejerció de una clase de liderazgo, principalmente liderazgo moral, que coherente, comprensiva y continuamente impartan nuestras ideas para el avance de la civilización, y esto mediante una voz unificada que, a causa de la composición diversa de nuestra comunidad, podría ser vista como ejemplo de las aspiraciones de los pueblos del mundo.
Las funciones del trabajo de los asuntos externos de la Comunidad Internacional Bahá'í por el futuro inmediato son definidas así.
PropósitoEl propósito de los esfuerzos de los asuntos externos de la Comunidad Internacional Bahá'í se enfoca en dos objetivos:
l. Influenciar los procesos hacia la paz mundial. A fin de no disipar nuestros recursos limitados, nuestros esfuerzos se concentrarán en los derechos humanos, la condición de la mujer, la prosperidad global y el desarrollo moral.
2. Defender la Fe, como en el caso de la persecución de los bahá'ís en Irán.
Este doble propósito será universalmente adoptado por la comunidad bahá'í y llegará a hacer el foco para nuestro trabajo diplomático y de información pública en los niveles internacionales, nacionales y locales. El trabajo diplomático involucra el manejo de nuestras relaciones con las Naciones Unidas y con los gobiernos, mientras el trabajo de información pública involucra el manejo de nuestras relaciones con el público en general. Un resultado colateral del trabajo en estos dos aspectos atraerá a "almas capaces y receptivas" a la Fe con el propósito de inscribir a algunas de ellas.
Acercamiento v Medios de dar CumplimientoLa coherencia de nuestros esfuerzos globalmente dependerá principalmente de la claridad y la comprensión común de los conceptos planeados, de la aplicación de estos conceptos en relación a las oportunidades y condiciones internacionales, nacionales y locales, del envolvimiento de las Asambleas Espirituales Nacionales, y de la utilización de los talentos de mayor números de individuos competentes.
Entre los medios de dar cumplimiento a nuestro propósito estarán la producción de literatura y materiales audiovisuales; uso extensivo de los medios de comunicación; patrocinio y la participación en seminarios, talleres y otros eventos semejantes; asociación con personas y organizaciones del mismo parecer; cultivo de relaciones con gobiernos; representación bahá'í en eventos relevantes importantes; aporte a propuestas de planes cuando sea apropiado; apoyo a grupos y a organizaciones merecedoras y del mismo parecer a realizar sus objetivos.
La formulación y articulación de conceptos para la acción programática en todos los niveles, será llevada a cabo en sumo grado mediante la guía de la Casa Universal de Justicia y mediante la acción de las oficinas de la Comunidad Internacional Bahá'í. Estas oficinas ayudarán en el trabajo de las comunidades nacionales no sólo a través de comunicaciones de ideas y conceptos, sino también mediante entrenamiento y por medio de la distribución de información y materiales.
Las Asambleas Espirituales Nacionales son los canales principales para este trabajo, ya que ellas están en las mejores condiciones para influenciar estas organizaciones y movimientos nacionales relacionados con nuestro propósito. Ellas, por supuesto, guiarán el trabajo de sus comunidades nacionales con organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, instituciones académicas y comunidades artísticas y comerciales. Además de formar grupos de trabajo, comités u oficinas a través de los cuales se formen y se ejecuten sus planes y programas las Asambleas Espirituales Nacionales reclutarán la colaboración de sus Asambleas Espirituales Locales a medida que las oportunidades y circunstancias lo permitan.
Para influenciar el proceso hacia la paz mundial será necesario que individuos no-bahá'ís del mismo parecer tomen parte en nuestras actividades, invitándoles a trabajar con nosotros y ofreciéndonos a trabajar con ellos, cuando sea apropiado. Debiera proveerse oportunidades a tales individuos para estudiar aspectos de la Fe que se relacionen con asuntos de especial interés para ellos, de este modo permitirles que en su propia manera, expresen las ideas bahá'ís al mundo. Un elemento importante para lograr éxito será organizar para que tales individuos participen en experiencias sociales con bahá'ís especialmente aptos para relacionarse con ellos.
En la ejecución de planes y programas, será vital para las oficinas de la Comunidad Internacional Bahá'í y para las Asambleas Espirituales Nacionales identificar un aumento del número de individuos competentes y dirigir sus talentos, tanto para consulta en varios aspectos del trabajo, como para asignaciones individuales. En este contexto la provisión de un entrenamiento adecuado toma una importancia especial.
La Comunidad Internacional Bahá'íLa Comunidad Internacional Bahá'í es el nombre bajo el cual se realizan los trabajos de los asuntos externos en el nivel internacional; así por ejemplo, nuestra Oficina de las Naciones Unidas y nuestra Oficina de Información Pública son agencias de la Comunidad Internacional Bahá'í. No obstante, aunque esta designación se use en esta manera especial, la Comunidad Internacional Bahá'í se refiere a la comunidad mundial de los bahá'ís, que está representada por estas agencias en sus diversas capacidades bajo la dirección de la Casa Universal de Justicia, la cabeza de esa comunidad. Las Asambleas Locales y Nacionales son, por supuesto, instituciones dentro de la Comunidad Internacional Bahá'í, así por instancia, al identificar los componentes de la Comunidad Internacional Bahá'í a las agencias de las Naciones Unidas, nuestra Oficina de las Naciones Unidas hace una lista de las Asambleas Espirituales Nacionales como afiliadas a la Comunidad Internacional Bahá'í. Esto es para indicar a las Naciones Unidas que la Comunidad Internacional Bahá'í es una asociación global de comunidades nacionales bahá'ís. Sin embargo, generalmente es innecesario que las Asambleas Espirituales Nacionales o Locales usen el titulo de Comunidad Internacional Bahá'í en sus relaciones con gobiernos nacionales o locales o con organizaciones nacionales o locales. La mayoría de las veces es más importante que se den cuenta de que son instituciones nativas.
Parte IIVarias décadas de trabajo de información pública en los niveles locales, nacionales e internacionales han creado una oportunidad histórica en la presentación pública del Mensaje Bahá'í. La Fe puede ahora empezar de modo persuasivo a representarse como una influencia significativa de influencia global fomentando la urgencia de la paz mundial, sobrepasando gradualmente cualquiera impresión de ser meramente otro grupo sectario realizando propaganda. Las cuatro áreas en que el trabajo procederá son aquellas identificadas en la estrategia de los asuntos externos: el desarrollo moral, la prosperidad global, los derechos humanos, y la condición de las mujeres.
El PúblicoAparte del público en general, las dos entidades distintivas que serán la preocupación especial de nuestro programa de información pública son:
1. la empresa particular (incluyendo corporaciones, asociaciones comerciantes, publicaciones de negocios, etc.) y
2. las organizaciones de cambio social. Estas incluyen organizaciones no gubernamentales nacionales e internacionales, también como otras clases de asociaciones y movimientos cuyos intereses son paralelos en algún grado a aquellos de la Fe.
Foco CentralCon el propósito de comprometer y sostener círculos receptivos de las entidades públicas mencionadas, el programa buscará exponer las enseñanzas bahá'ís relevantes en términos de que estos segmentos de la sociedad sean entendidos y valorizados. Por esta razón, las iniciativas conceptuales propulsarán actividades de información pública. Tales iniciativas debieran dar atención especial a la explicación de Abdu'l Bahá del papel esencial que el conocimiento desempeña en la vida humana y en la sociedad humana: que es el proceso de generar y aplicar conocimiento el cual yace en el corazón de la civilización. El objetivo será ayudar al público a darse cuenta de que los avances sociales, incluyendo los cambios económicos, políticos y sociales provienen de ello.
De acuerdo con esto, el programa explorará no meramente un cuerpo de ideas desafiantes, sino también el incomparable taller social que la comunidad global bahá'í representa en la actualidad. Explotando la unidad que es la base fundamental de la historia, las enseñanzas, la visión mundial y el desarrollo de la comunidad bahá'í, las actividades de información pública pueden dar una fuerza aumentada a un mensaje cuya aplicabilidad a las necesidades contemporáneas que ya ha llegado a ser aparente a un amplio público.
MétodoEl foco central del programa será la colaboración entre la Oficina de Información Pública y las Asambleas Espirituales Nacionales. Esta colaboración tomará la forma de una amplia gama de proyectos, cada una enfocando uno o más de los cuatro temas de la estrategia de los asuntos externos, siguiendo un calendario convenido y llevado a efecto por grupos de trabajo en el campo de acción. El programa llama a la movilización de reserva impresionante y creciente de talentos que la comunidad bahá'í posee pero que mayormente está esparcida geográficamente.
Una fuente importante disponible a la Oficina de Información Pública y las Asambleas Espirituales Nacionales es la amplia gama de voluntarios en asociaciones bahá'ís que se han formado, tales como el Forum de Comerciantes Bahá'ís Europeos, las Asociaciones para los Estudios Bahá'ís, la Universidad de Núr, la Sociedad de la Justicia etc. Tales agencias a menudo estarán en posición de actuar como grupos de trabajo asumiendo la responsabilidad para proyectos específicos, bajo la dirección de las Asambleas Espirituales Nacionales. En lugares donde estos grupos de bahá'ís calificados no existan todavía para aceptar asignaciones, las Asambleas Espirituales Nacionales, en consulta con la Oficina de Información Pública, pueden crear grupos de trabajo especializados.
El papel de la Oficina de Información Pública en este programa de cooperación será que identifique las metas del programa global para la aprobación de la Casa Universal de Justicia; informe a las Asambleas Nacionales acerca de los conceptos básicos, la aplicación y resultados de estos conceptos, y que animen a estas instituciones y agencias bahá'ís calificadas para que adopten proyectos.
La Oficina de Información Pública dará importancia a proyectos que serán realizados por agencias bahá'ís actuando en colaboración con grupos no-bahá'ís del mismo parecer y que puedan levantar un interés de parte de algunos de estos grupos en la Fe misma.
Parte IIICon la formación de la Liga de las Naciones, la comunidad bahá'í encontró una avenida propicia al comienzo de la Edad Formativa para fomentar sus principios del orden mundial y defender los intereses de la Fe. La decisión sometida por el Consejo de la Liga confirmando el derecho de la comunidad a la posesión de la Casa de Bahá'u'lláh en Baghdád dio una clara indicación del éxito de su iniciación diplomática en el nivel internacional. Con la fundación de las Naciones Unidas se entró en una nueva fase y las actividades afines de la Fe empezaron a realizarse en el nombre de la Comunidad Internacional Bahá i. El trabajo diplomático logró todavía otra fase distintiva cuando la comunidad Internacional Bahá'í, en 1970, obtuvo el estado consultivo con el Consejo Económico y Social (ECOSOC); subsecuentemente, obtuvo un estado similar con relación al Fondo para la Infancia de las Naciones Unidas (UNICEF)
La persecución de los bahá'ís del Irán, exacerbada por la revolución de 1979, presentó exactamente el desafío a la habilidad diplomática de la Comunidad Internacional Bahá'í que ha hecho posible emplear por más de una década los instrumentos de los derechos humanos de las Naciones Unidas en una manera que ha puesto un modelo para otros y ganó la admiración de organizaciones gubernamentales y no gubernamentales alrededor del mundo. Al lanzarse tan exitosamente en la escena global, la comunidad es ahora confiada en si misma para lanzar aún otro impulso en su trabajo, un impulso el cual ha sido propulsado no sólo por su éxito fenomenal, sino por las condiciones rápidas cambiantes de la sociedad mundial.
Propósito y EnfoqueLas actividades diplomáticas de la Comunidad Internacional Bahá'í pretenden influenciar pensamientos en acción en las Naciones Unidas y entre gobiernos nacionales, especialmente con respecto a los derechos humanos, la condición de la mujer y la prosperidad global. Como canales principales para tales actividades, las Asambleas Espirituales Nacionales toman parte en esfuerzos diplomáticos coordinados mediante sus contactos con las agencias apropiadas de sus gobiernos nacionales. Un propósito más adelante es asegurar el reconocimiento y la protección de la comunidad bahá'í en todas partes.
Existen dos categorías principales del trabajo diplomático:
1. mantenimiento de actividades de representantes regulares, mediante la Oficina de las Naciones Unidas de la Comunidad Internacional Bahá'í, para preservar y expandir el estado consultivo de la comunidad con las agencias de las Naciones Unidas y, dentro de su contexto, defensa de los intereses de la comunidad.
2. actividades programadas a las que se comprometerá la Oficina de las Naciones Unidas de la Comunidad Internacional Bahá'í en una campaña universal, involucrando a las Asambleas Espirituales Nacionales y Locales, en proseguir los temas propuestos de influenciar sus gobiernos en el proceso hacia la paz.
Estructura del Sistema DiplomáticoCon respecto al mantenimiento de actividad en que la comunidad bahá'í se representa, la Oficina de las Naciones Unidas de la Comunidad Internacional Bahá'í representa los intereses diplomáticos de la Fe en el nivel internacional, especialmente con relación a las Naciones Unidas, y en este respecto, guía y coordina los esfuerzos de las Asambleas Espirituales Nacionales con relación a sus gobiernos.
Las Asambleas Espirituales Nacionales son responsables por el trabajo diplomático en el nivel nacional y dejan a las Asambleas Espirituales Locales en actividades en el nivel local; sin embargo, para ejecutar una pauta coherente en el desarrollo de las actividades diplomáticas mundiales, la Oficina de las Naciones Unidas de la Comunidad Internacional Bahá'í dirigirá estas actividades mediante información, materiales, ideas, guías dirigidas a las Asambleas Espirituales Nacionales. A su vez, las Asambleas Espirituales Nacionales informarán sus actividades afines a esa oficina y generalmente se comunicarán con ella acerca de programas diplomáticos. Además, la Oficina ayudará a las Asambleas Espirituales Nacionales mediante un proceso de entrenamiento el cual asumirá diversas formas.